Купить тактический жилет купить ботинки тактические купить горные ботинки тактическая одежда купить

Справочники

Положение о водолазной службе МЧС России

 

Положение о водолазной службе МЧС России

 

Настоящее Положение о водолазной службы МЧС России устанавливает основные направления деятельности и задачи водолазной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

 

1. Общие положения

 

1.1. Водолазная служба МЧС России предназначена:

для непосредственного руководства мероприятиями по организации подготовки и повышения квалификации водолазного состава, обеспечения и производства водолазных спусков и работ поисково-спасательными формированиями, а также контроля за ними, в строгом соответствии с требованиями нормативных и правовых документов Российской Федерации;

для организации взаимодействия с водолазными службами других федеральных органов исполнительной власти и учреждений при ликвидации чрезвычайных ситуаций на акваториях.

1.2. На водолазную службу МЧС России возлагаются задачи организации водолазных спусков и работ на акваториях, внутренних водоемах и реках на территории Российской Федерации, решение вопросов социальной защиты водолазов, их подготовки, медицинского и других видов обеспечения, а также контроля за соблюдением водолазами режимов труда и отдыха, применением водолазных технологий в ходе поисково-спасательных и других подводных работ в соответствии с требованиями нормативных и правовых руководящих документов Российской Федерации и МЧС России.

1.4. Водолазная служба МЧС России включает:

водолазную службу центрального аппарата Министерства;

водолазные службы региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России (далее – региональные центры);

водолазные службы поисково-спасательных формирований МЧС России (далее – ПСФ): федерального государственного учреждения      «Государственный Центральный аэромобильный спасательный отряд» (далее – отряд Центроспас), 294 Центра проведения спасательных операций особого риска (далее - 294 ЦСООР), региональных поисково-спасательных отрядов МЧС России (далее – РПСО) и их филиалов,  Спасательных центров МЧС России (далее – СЦ), государственного учреждения «Аварийно-спасательная служба МЧС России по проведению подводных работ специального назначения» (далее – ГУ «АКВАСПАС»), 40 Российского центра подготовки спасателей (далее – 40 РЦПС) 179 Спасательного центра, водолазных подразделений специализированных частей федеральной противопожарной службы МЧС России (далее – ВП ФПС МЧС России).

1.5. Взаимодействие с водолазными службами других органов федеральной власти и учреждений организуется при проведении аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ на акваториях, проведении единой научно-технической политики по созданию водолазной техники и применению водолазных технологий, обучению специалистов, отнесенных к водолазной специализации, организации и проведении межведомственных сборов водолазных специалистов и водолазных врачей, при решении вопросов Межведомственной комиссии по водолазному делу.

1.6. Руководство водолазной службой МЧС России  осуществляется в следующем порядке:

общее руководство водолазной службой МЧС России возлагается на начальника Управления поисково-спасательных служб, поиска и спасания на водных объектах;

непосредственное руководство возлагается на главного водолазного специалиста МЧС России;

в региональных центрах,  в ПСФ - на штатных водолазных специалистов (главных, старших);

в поисково-спасательных формированиях, в состав которых входят менее трех штатных или нештатных водолазных станций и где нет штатных водолазных специалистов, функции руководства возлагаются на руководителя формирования или на другое лицо, назначенное приказом.

1.7. Водолазная служба МЧС России в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о МЧС России, приказами и распоряжениями Министерства, международными нормативными правовыми документами, руководящими и нормативными техническими документами, действующими в водолазной отрасли и настоящим Положением.

 

2. Водолазная служба центрального аппарата МЧС России

 

2.1. Водолазная служба центрального аппарата МЧС России осуществляет в пределах своей компетенции административное, организационно-методическое и научно-техническое руководство деятельностью подведомственных водолазных служб, организует взаимодействие с водолазными службами других федеральных органов исполнительной власти и учреждений по вопросам касающимся водолазного дела, с  научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями, а также организует проведение наиболее сложных водолазных работ силами спасателей- водолазов ПСФ МСЧ России.

2.2. В штат водолазной службы центрального аппарата МЧС России  входят: главный водолазный специалист, который осуществляет непосредственное руководство водолазной службой, согласно приложения №1 к настоящему положению;  главный водолазный врач, имеющий специализацию по подводной физиологии, осуществляющий руководство медицинским обеспечением водолазных спусков и работ. Для решения отдельных задач водолазной службы МЧС России могут привлекаться специалисты других специальностей, которые выполняют обязанности по обеспечению деятельности водолазной службы.

2.3. В составе центрального аппарата МЧС России действуют центральные водолазная квалификационная и водолазная медицинская комиссии (далее – ЦВКК и ЦВМК соответственно), права и обязанности которых определены приказами МЧС России от 28.06.2001 г. № 293, от 30.05.2001 г. № 241.

2.4. Подведомственные водолазные службы функционально подчиняются водолазной службе центрального аппарата МЧС России.

2.5. Задачи и функции водолазной службы центрального аппарата МЧС России:

2.5.1. На водолазную службу центрального аппарата МЧС России возлагается:

определение и реализация единой нормативной правовой и технической политики развития водолазной специализации в МЧС России;

координация и контроль деятельности подведомственных водолазных служб;

организация и контроль за состоянием водолазного дела в: поисково-спасательных формированиях МЧС России; отряде Центроспас; 294 ЦСООР; ГУ «Акваспас»; 179 Спасательном центре; ВП ФПС МЧС России; 

руководство наиболее сложными спасательными водолазными работами;

участие в инспектировании и проверках региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,  поисково-спасательных формирований по специализации, по планам Министерства и внеплановых;

участие в разработке документов по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти по вопросам применения водолазных сил, средств и технологий при проведении работ по поиску и спасению на акваториях;

участие в подготовке и проведении международных, региональных и территориальных учений по поиску и спасанию на акваториях, по использованию водолазов при спасательных работах;

анализ технической оснащенности водолазных служб МЧС России, формирование заявок, организация проведения и реализации научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ, участие в комиссиях по приемке готовых образцов водолазной техники, соответствующей сертификационным требованиям;

организация внедрения в поисково-спасательные формирования прогрессивных способов и технологий выполнения водолазных работ, отвечающих лицензионным требованиям;

организация первичной подготовки, переподготовки, повышения квалификации водолазных кадров;

обеспечение организации работы ЦВКК, контроль за деятельностью водолазных квалификационных комиссий (далее - ВКК) и аттестованием водолазного состава, установленным порядком;

осуществления надзора за организацией охраны труда, обеспечением безопасности при водолазных спусках и работах; за медицинским обеспечением, социальной и страховой защитой водолазного состава;

осуществление общего контроля за снабжением, выделением централизованных фондов, организацией эксплуатации и ремонта водолазной техники в поисково-спасательных формированиях;

участие в расследованиях происшествий и несчастных случаев со спасателями-водолазами системы МЧС России;

осуществление взаимодействия с водолазными службами  других министерств, ведомств, учреждений  и организаций по вопросам совершенствования водолазного дела, в том числе при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на акваториях;

осуществление взаимодействия с департаментами и управлениями центрального аппарата МЧС России по подготовке организационно-распорядительных документов, выработке рекомендаций и предложений по вопросам совершенствования водолазного дела в МЧС России;

организация взаимодействия, в пределах своей компетенции, с иностранными государственными, общественными организациями и классификационными органами по вопросам сотрудничества и взаимопомощи в международных акциях, в том числе при ликвидации чрезвычайных ситуаций на акваториях, с использованием водолазного труда.

Должностные права и обязанности главного водолазного специалиста МЧС России определены в Приложении 1.

 

3. Водолазная служба МЧС России регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 

 

3.1. Водолазная служба МЧС России  региональных центров  осуществляют в пределах своей компетенции руководство деятельностью штатных и нештатных водолазных подразделений, входящих в состав ПСФ,  СЦ, ВП ФПС МЧС России, отвечают за обеспечение требований нормативных правовых документов в подчиненных подразделениях и формированиях, а также за руководство наиболее сложными водолазными работами.

3.2. Водолазная служба региональных центров МЧС России в своей деятельности подчиняется одному из заместителей начальника регионального центра, а по специальным вопросам - водолазной службе центрального аппарата МЧС России.

3.3. В состав водолазной службы регионального центра  входят:

главный (старший) водолазный специалист, на которого возлагается руководство водолазной службой;

главный (старший) водолазный врач, имеющий подготовку по подводной физиологии, на которого возлагается медицинское обеспечение водолазов-спасателей;

водолазный специалист, отвечающий за контроль, эксплуатацию водолазной техники и материально-техническое снабжение водолазных подразделений.

3.4. Водолазная служба региональных центров осуществляет контроль за обеспечением безопасности всех водолазных подразделений, штатных и находящихся в оперативном подчинении.

3.5. При региональном центре создается региональная водолазная квалификационная комиссия (далее - РВКК), с правами на одну ступень ниже ЦВКК. При наличии на территории субъекта Российской Федерации 10 и более штатных или нештатных водолазных станций создается территориальная ВКК с правами на одну ступень ниже региональной ВКК.

3.6. Водолазной службе региональных центров подчиняются водолазные специалисты и врачи, осуществляющие медицинское обеспечение водолазных спусков в  ПСФ, в СЦ и ВП ФПС МЧС России, дислоцирующихся в регионе.

3.7. Задачи водолазной службы регионального центра.

3.7.1. Задачи водолазной службы регионального центра  аналогичны задачам водолазной службы центрального аппарата МЧС России, с учетом местных условий и ее компетенции.

3.7.2. Водолазная служба регионального центра  должна осуществлять контроль за подготовкой и поддержанием постоянной готовности к действиям по предназначению подведомственных водолазных специалистов и спасателей-водолазов, за обеспечением  поисково-спасательных формирований МЧС России водолазной техникой по действующим нормам.

 

4. Водолазная служба поисково-спасательного формирования

МЧС России

 

4.1. Задачи штатных или нештатных водолазных служб поисково-спасательных формирований МЧС России.

4.1.1. На водолазные службы ПСФ возлагается:

организация и выполнение водолазных спусков и работ в строгом соответствии с руководящими документами;

поддержание  профессиональной и физиологической готовности спасателей-водолазов и медицинского персонала к выполнению задач, связанных с применением водолазных технологий;

представление спасателей-водолазов на водолазную квалификационную и водолазную медицинскую комиссии;

обеспечение установленной готовности штатных или нештатных водолазных станций к выполнению работ и контроль за ее поддержанием;

внедрение передовых способов и технологий выполнения водолазных работ и спусков;

контроль за выполнением нормативных документов, инструкций, программ повышения профессиональной готовности в целях соблюдения мер безопасности при проведении работ (в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций), охраны труда, эффективности проведения водолазных работ и спусков, эксплуатации техники, упорядочиванию режимов труда и отдыха, сохранения здоровья, а также мер по предупреждению загрязнения окружающей среды;

подготовка предложений региональных центров по совершенствованию организации водолазного дела, внедрения новой водолазной техники и технологий, совершенствованию мер безопасности водолазного труда;

освидетельствование контроля эксплуатационных норм выполнения регламентных работ и ремонта водолазной техники;

составление заявок на водолазную технику, запасные части и другие виды снабжения для обеспечения функционирования водолазных станций;

подготовка заявок на переподготовку и повышение квалификации водолазного и медицинского персонала;

обеспечение штатных или нештатных  водолазных подразделений руководящими нормативными документами, бланками учетно-отчетной документации;

организация хранения, учета водолазной техники и расходных материалов и поддержание неснижаемых запасов водолазной техники и предметов снабжения, предназначенных для выполнения водолазных работ;

организация практической подготовки спасателей-водолазов;

проведение профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев и аварий при выполнении водолазных спусков и работ, проведение расследований при их возникновении, а также подготовка отчетных материалов;

подготовка организационно-распорядительных и других документов, регламентирующих деятельность водолазных подразделений.

4.2. Водолазный специалист поисково-спасательного формирования.

4.2.1. Водолазный специалист, при наличии в поисково-спасательном формировании не менее трех штатных или нештатных водолазных станций, назначается, освобождается от должности начальником  поисково-спасательного формирования. Непосредственно руководит водолазной службой в соответствии с функциональными обязанностями, несет персональную ответственность за деятельность водолазных подразделений.

4.2.2. Водолазный специалист имеет заместителя, допущенного к руководству водолазными работами и спусками.

4.2.3. Должностные обязанности водолазного специалиста ПСФ изложены в приложении № 2 к Положению.

4.3. Врач (фельдшер) поисково-спасательного формирования, имеющий специализацию по подводной физиологии и медицине.

4.3.1. Врач поисково-спасательного формирования назначается и освобождается от должности руководителем поисково-спасательного формирования по согласованию с врачом вышестоящей водолазной службы. Он подчиняется руководителю водолазной службы поисково-спасательного формирования, а по специальным вопросам  медицинского обеспечения – главному водолазному врачу регионального центра МЧС России.

4.3.2. Врачу поисково-спасательного формирования подчинен весь медицинский персонал, обеспечивающий водолазные спуски.

4.3.3. Врач поисково-спасательного формирования отвечает за организацию дежурства лечебной декомпрессионной барокамеры в местах проведения водолазных спусков и работ.

 

5. Организация деятельности водолазных служб (подразделений) в поисково-спасательных формированиях МЧС России

 

5.1. Организация водолазных спусков и работ в поисково-спасательных формированиях МЧС России должны отвечать требованиям «Единых правил безопасности труда на водолазных работах» части 1 и 2 (Р.Д.31.84.01-90) введенные в действие приказом МЧС России от 17.05.1996 г. № 318 «Об организации водолазного дела в МЧС России».

5.2. Организация водолазных спусков и работ в 294 ЦСООР, спасательных центрах,  подразделениях специальных частей Управления организации пожаротушения и специальной пожарной охраны,  укомплектованных водолазами - военнослужащими должна соответствовать требованиям Правил водолазной службы ВМФ (ПВС ВМФ-85, части 1-3).

5.3. Водолазные спуски и работы с использованием авиации организуются в соответствии с Наставлением по авиационной поисково-спасательной службе на парашютной спасательной службе и правилам водолазной службы военно-морского флота - 85.

5.4. Эвакуация людей, терпящих бедствие на воде, поисково-спасательными вертолетами (самолетами) должна производиться в соответствии с требованиями Руководства по летной эксплуатации, способами и методами, обеспечивающими максимальную безопасность для пострадавших, особенно для не имеющих возможности передвигаться или тяжело раненых. Действия спасателей-водолазов по подъему людей с воды должны проводиться в соответствии с рекомендациями Руководства по поиску и спасанию (МЕРСАР-92) с использованием специальных приспособлений.

5.5. Медицинское обеспечение спасателей-водолазов организуется в соответствии с Инструкцией по медицинскому отбору и освидетельствованию водолазов и пр. МО РФ от 22.09.95 № 315 «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в ВС РФ» в части медицинского освидетельствования водолазов-военнослужащих.

5.6. За безопасность проведения водолазных спусков и работ отвечают должностные лица, определенные руководящими и нормативными документами по водолазному делу.

Руководители поисково-спасательных формирований, имеющие в своем  подчинении штатные или нештатные водолазные подразделения, должны обеспечить выполнение требований нормативных правовых документов по организации водолазного дела в МЧС России, определенных данным Положением.

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru



Смотрите так же на Спецназ.орг: 




Возврат к списку